我國的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,房地產(chǎn)土地評(píng)估業(yè)也在不斷地壯大。房地產(chǎn)土地評(píng)估受市場(chǎng)諸多的因素影響,所以房地產(chǎn)的土地評(píng)估需要根據(jù)市場(chǎng)變化的特點(diǎn),實(shí)時(shí)地調(diào)整評(píng)估措施。同時(shí)也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于房地產(chǎn)土地估價(jià)行業(yè)來說,如何規(guī)避市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn),是首要解決的問題。本文針對(duì)如何預(yù)防房地產(chǎn)土地估價(jià)市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),展開簡要的分析,對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
一、房地產(chǎn)土地估價(jià)市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,房地土地評(píng)估業(yè)屬于新興業(yè),同時(shí)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致我們對(duì)這個(gè)行業(yè)不了解不夠全面,對(duì)其的存在的風(fēng)險(xiǎn)防范措施不完善。以下是當(dāng)前我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的房地產(chǎn)土地估價(jià)行業(yè)在市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
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對(duì)于房地產(chǎn)的估價(jià),要結(jié)合評(píng)估價(jià)值結(jié)果,切忌不能盲目判斷,如果估價(jià)的目的確定了,評(píng)估的價(jià)值就不會(huì)變動(dòng)。當(dāng)目的與用途不符時(shí),就會(huì)產(chǎn)生決策者的失誤,最后導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。誠信是土地平估的前提,如果委托方向評(píng)估師提供不準(zhǔn)確和虛假的房產(chǎn)信息,屬于一種違法的欺騙行為,評(píng)估人會(huì)連帶一定的法律責(zé)任。
產(chǎn)生這種情況,估價(jià)機(jī)構(gòu)要面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),委托方可能向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供假的規(guī)劃調(diào)整信息材料,使其評(píng)估人員信服。這就要求評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員辨別委托方的真?zhèn)涡畔⒉牧?,及時(shí)做出判斷,以免引起訴訟及法律責(zé)任。
(二)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
在《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》中規(guī)定了房地產(chǎn)估價(jià)應(yīng)遵循的原則、程序和方法,但具體情況是千差萬別的,程序和方法也不是一成不變的。比如對(duì)房地產(chǎn)抵押價(jià)值的評(píng)估一般采用市場(chǎng)比較法為基準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,如何判斷市場(chǎng)的完善性,如何正確選取參照對(duì)象,如何對(duì)有關(guān)因素進(jìn)行恰當(dāng)修正等都有賴于評(píng)估師按其專業(yè)判斷能力判斷市場(chǎng)是否存在偏差。
評(píng)估師如果不能遵守評(píng)估原則的精神,運(yùn)用了帶有明顯缺陷的程序和方法,就極易出具錯(cuò)誤的評(píng)估報(bào)告。實(shí)際評(píng)估過程中,由于我國房地產(chǎn)業(yè)以及房地產(chǎn)估價(jià)起步較晚,許多技術(shù)資料無法在短時(shí)期內(nèi)積累下來,比如市場(chǎng)基準(zhǔn)收益率水平、房地產(chǎn)價(jià)格分類變動(dòng)指數(shù)等等。
(三)政策風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)價(jià)格的變化一方面受到供求變化的影響,政策的變化,包括稅收政策、金融政策以及產(chǎn)業(yè)政策都必然會(huì)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生或高或低的影響。同時(shí),政策的變動(dòng)往往還會(huì)對(duì)估價(jià)方法產(chǎn)生影響,如《城市房屋拆遷條例》的修改,使得房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)方法也發(fā)生了變化。此外我國房地產(chǎn)市場(chǎng)法制雖然在逐步規(guī)范,但是由于歷史原因,在產(chǎn)權(quán)界定方面還存在著這樣那樣的問題。比如某企業(yè)通過政府對(duì)原農(nóng)民所有的土地通過征地取得了劃撥土地使用權(quán)等。
估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員不能很好的理解政策背景和政策預(yù)期,就會(huì)影響評(píng)估結(jié)果,帶來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。這樣使得估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員將在房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)期的技術(shù)上面臨極大的不確定性。此外,估價(jià)報(bào)告的敘述不完善或不完整也會(huì)在將來給估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員帶來意想不到的后果。
?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)活動(dòng)主體面臨的房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是指與估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)在估價(jià)目的條件下涉及的利益各方,比如在抵押貸款中涉及到銀行、借款人、擔(dān)保人等各方利益;在投資目的下涉及到全部投資人和未來的債權(quán)人以及政府的利益。這些利益主體都是我們這里所說的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。房地產(chǎn)估價(jià)結(jié)果與市場(chǎng)價(jià)值的極大偏差一樣會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生影響。
例如,在抵押貸款估價(jià)中,抵押物估價(jià)過高會(huì)使得未來在借款人無力償還借款的情況下,金融機(jī)構(gòu)的貸款無法足額收回,產(chǎn)生呆賬壞賬,如果銀行的呆賬壞賬過多,會(huì)使銀行經(jīng)營困難,嚴(yán)重者在居民儲(chǔ)戶未來預(yù)期不好出現(xiàn)擠兌情況下,會(huì)造成銀行破產(chǎn),進(jìn)而出現(xiàn)金融動(dòng)蕩。
二、對(duì)房地產(chǎn)土地估價(jià)市場(chǎng)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
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政府應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)政策:為確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效率和公平,政府應(yīng)該公正嚴(yán)明的立法和執(zhí)法,規(guī)范社會(huì)各角色的行為,懲治違法違規(guī)行為;為加強(qiáng)服務(wù)功能,政府有義務(wù)為社會(huì)提供基本的公共產(chǎn)品和信息服務(wù),創(chuàng)造和維護(hù)公開、公平的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
房地產(chǎn)評(píng)估行政主管部門及房地產(chǎn)估協(xié)師協(xié)會(huì)是政府和從業(yè)機(jī)構(gòu)之間的橋梁,是房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自我管理的實(shí)施者,對(duì)行業(yè)實(shí)行監(jiān)管、懲處違法違規(guī)行為;整合評(píng)估業(yè)信息資源,為評(píng)估機(jī)構(gòu)提供全方位的服務(wù);制定符合規(guī)則的評(píng)估業(yè)相關(guān)的法規(guī)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要破除行業(yè)、地域壁壘,打破評(píng)估領(lǐng)域的壟斷,創(chuàng)造公平透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;打破社會(huì)公共信息資源獨(dú)家壟斷局面,真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
?。ǘ┩晟品康禺a(chǎn)制度
建立完善并確實(shí)執(zhí)行估價(jià)復(fù)審制度,復(fù)審制度不僅可以提升估價(jià)師的專業(yè)水準(zhǔn),可以加強(qiáng)委托人對(duì)評(píng)估報(bào)告的信心,而且更重要的是它可以評(píng)價(jià)評(píng)估工作所采用的程序、方法是否適當(dāng),并對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行恰當(dāng)性檢查,從而有效地降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)的行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì),必須加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督職能,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員作定期和不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處,為評(píng)估工作建立一個(gè)良好的外部環(huán)境。同時(shí)穩(wěn)步設(shè)立評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)基金,以提高評(píng)估機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)謹(jǐn)慎的選擇客戶
評(píng)估人員要控制評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),首先要與客戶充分溝通,識(shí)別資料的真假性,了解客戶的道德品質(zhì),促使評(píng)估機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎選擇客戶,避免盲目接受評(píng)估項(xiàng)目而承受較大的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估人員不僅評(píng)估時(shí)要與客戶溝通,而且在評(píng)估前和評(píng)估后也應(yīng)加強(qiáng)與客戶的溝通。在評(píng)估前與客戶的溝通重在了解客戶的基本情況,掌握客戶評(píng)估的真實(shí)需要;評(píng)估進(jìn)行時(shí)的溝通重在保證評(píng)估程序和方法的貫徹執(zhí)行;在評(píng)估后與客戶溝通則重在引導(dǎo)客戶合理運(yùn)用評(píng)估報(bào)告,減少評(píng)估報(bào)告誤用的可能性。
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提高評(píng)估從業(yè)人員的素質(zhì),是防范誤差風(fēng)險(xiǎn)的重要的手段。隨著市場(chǎng)的發(fā)展,評(píng)估人員應(yīng)該不斷的提高自身的業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。同時(shí),行業(yè)管理部要重視評(píng)估人員的繼續(xù)教育,才能切實(shí)地提高人員的工作能力,保持時(shí)代性的要求。
三、結(jié)論
綜上所述,分析房地產(chǎn)估價(jià)估價(jià)市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,同時(shí)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入了新的發(fā)展階段,對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)提出了更高的要求。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展更加呈現(xiàn)開放性,會(huì)有更多的機(jī)遇的同時(shí),也充滿了挑戰(zhàn)。只有采取正確和有效的防范風(fēng)險(xiǎn)措施,才能保障房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)良好的發(fā)展。
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